20 juil. 2013

Concertation autour du PLU


Suite à la réunion publique houleuse du 12 mars 2013 au cours de laquelle Monsieur le Maire avait annoncé une concertation avec les deux associations, trois réunions de travail se sont effectivement tenues à la Mairie : le 17 avril, le 14 mai et le 24 juin derniers.

Vous trouverez les comptes rendus de ces réunions ainsi que la proposition d'aménagement de Pré Martin (compte rendu n°3) dans les messages suivants.

La première réunion qui avait pour objet une prise de contact et la définition de la méthodologie employée a mis en évidence l'opposition de positionnement entre les deux associations.

L'association de défense de la propriété foncière, représentée essentiellement par Messieurs Christophe RICHEL et Gilbert BLANC, comme son nom l'indique, regroupe des viticulteurs et des propriétaires fonciers qui ont comme ambition de pouvoir jouir de leurs propriétés, d'en disposer et de pouvoir les vendre en réalisant de substantiels bénéfices, ce qui est parfaitement légitime.

Pour ce qui est de Saint-Baldoph-Sauvegarde, notre objectif est triple :
  • la défense des propriétaires de maisons ou d'appartements à Saint-Baldoph et qui souhaitent pouvoir continuer à bénéficier d'un cadre qu'ils ont choisi, qui souhaitent pouvoir transmettre à leurs enfants ce qui représente le fruit d'une vie de travail et qui veulent préserver la qualité de vie qu'ils ont trouvée dans notre commune,
  • l'information de tous les habitants sur les opérations liées au PLU, les conséquences pour l'avenir de Saint-Baldoph,
  • la participation à la réflexion collective sur le devenir de notre cadre de vie.

Lors de la première réunion, il a été rappelé les objectifs du PLH (Plan Local d'Habitat) ainsi que des OAP (Orientations d'Aménagement et de Programmation). Etienne DELVOYE a précisé que tant que le projet de PLU n'est pas arrêté, des modifications sont possibles. Nous avions fait parvenir à la commission du PLU le 5 novembre 2012 un document avec des propositions qui visaient à préserver la zone de Pré Martin tout en respectant les objectifs du PLH et celles-ci ont été entendues. En effet, pour ce qui nous concerne, nous n'avons jamais remis en cause les compétences des différents organismes en charge de l'urbanisme (Communauté de Communes, SCOT Métropole Savoie, Parc naturel régional de Chartreuse, SDAGE, INAO …). Nous nous sommes inscrits dans ce cadre réglementaire pour :
  • répondre aux besoins d'habitat liés à l'augmentation potentielle de la population et des services inhérents à cette augmentation,
  • réfléchir sur la réalité d'une « centralité » à construire autour de Pré Martin et de la RD 201 tout en préservant un poumon vert et la spécificité des hameaux existants
  • prévoir les différents modes de déplacement d'un point à l'autre de la commune,
  • renforcer le dynamisme commercial de Saint-Baldoph.

La deuxième réunion a approfondi les points mentionnés ci-dessus après avoir abordé la redéfinition des objectifs de l'INAO, le pastillage des zones viticoles, les aspects réglementaires des corridors biologiques et l'aménagement du secteur de Pré Martin compte tenu de nos observations. L'ADPF (Association de Défense de la Propriété Foncière) conteste nos propositions pour l'aménagement de Pré Martin en mettant en avant le coût de la préservation d'une zone non-constructible en plein coeur du village. L'essentiel de leurs demandes ont porté sur la redéfinition des « dents creuses » (reclassement de certaines zones viticoles ou agricoles enclavées dans des zones d'habitation en zones à urbaniser). A ce propos, Etienne DELVOYE a rappelé que déjà 65ha de la zone INAO sont déjà urbanisés et que la décision de principe prise par la commission d'urbanisme est de protéger aujourd'hui l'intégralité des terrains non urbanisés au sein de ce périmètre. En ce qui concerne les corridors biologiques, ceux-ci feront l'objet d'une trame superposée aux zonages agricoles ou naturels en accord avec les services de l'état.

Lors de la dernière réunion, nous avons examiné la proposition de PBR sur un nouvel aménagement du secteur de Pré Martin, nous avons amendé le règlement pour préserver la zone de coeur de village et protéger les riverains des nuisances liées à la proximité des constructions envisagées et nous avons pris connaissance des décisions de la commission d'urbanisme suite à l'examen des demande de l'ADPF. La commission a décidé de ne procéder à aucun changement de destination de ces zones agricoles compte tenu du fait qu'il faudrait revoir l'ensemble du classement des zones agricoles et viticoles de façon à être équitable et non discriminatoire. Cependant, dans un souci de cohérence territoriale, certains lots enclavés dans des zones urbanisées ont été reclassés.

Nous tenons à faire part de notre satisfaction pour la qualité de la réflexion engagée par Monsieur Pascal BERNARD, adjoint en charge de l'urbanisme, et par Monsieur Etienne DELVOYE du cabinet PBR pour l'attention et les réponses apportées à nos propositions. Nous avons parfois été amenés à élever la voix et à imposer notre point de vue face à une association dont les revendications virulentes ont tenté de monopoliser le débat.

Nos propositions ayant été prises en compte, nous laissons maintenant la municipalité conduire à son terme ce PLU dans le respect du calendrier défini afin que ce projet soit présenté en conseil municipal et voté avant la fin de l'année comme prévu.


Odile GRUMEL

PS : Je tiens à remercier vivement ceux d'entre vous qui ont participé aux réunions de travail chez les uns ou les autres afin de préparer les réunions en mairie et ceux qui m'y ont accompagné. Il est nécessaire que nous restions mobilisés....




Compte-rendu de la réunion du 24 Juin 2013

Compte-rendu de la réunion du 14 Mai 2013

Compte-rendu de la réunion du 17 Avril 2013